Miete, Heizung, Strom und Wasser - Wohnen ist teuer wie selten zuvor. Die Politik handelt, weitet ab kommendem Jahr den Anspruch auf Wohngeld aus - von 600.000 auf zwei Millionen Haushalte, auch der Betrag soll durchschnittlich aufs Doppelte steigen. Erfüllen müssen dieses Versprechen die Ämter, doch dort grassiert die Ratlosigkeit, eineinhalb Monate vorm Greifen der Reform weiß niemand, wie sich die Änderungen auswirken werden.